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雾尽云开处(报告文学)

2020-11-4 13:01| 发布者: 魏荣钊| 查看: 580| 评论: 0|原作者: 陈国栋|来自: 贵州作家

摘要: 雾尽云开处——乌蒙山区决胜脱贫攻坚战纪实陈国栋乌蒙山区是集革命老区、民族地区、边远山区、贫困地区于一体,是贫困人口分布广、少数民族聚集的连片特困地区。包括云南、贵州、四川三省毗邻地区的38个县(市、区) ...

雾尽云开处

——乌蒙山区决胜脱贫攻坚战纪实

陈国栋


乌蒙山区是集革命老区、民族地区、边远山区、贫困地区于一体,是贫困人口分布广、少数民族聚集的连片特困地区。包括云南、贵州、四川三省毗邻地区的38个县(市、区)。是全国14个集中连片特困地区之一,是国家新一轮扶贫开发脱贫攻坚战的主战场之一。对祖祖辈辈生活在这片土地上的人来说,彻底改变贫困落后的状况,与全国人民同步进入全面小康社会,是几代人梦寐以求的梦想!而实施精准扶贫,决胜脱贫攻坚战就是让贫困地区人民彻底告别贫穷落后,实现梦想的伟大之举。

20207月下旬至8月上旬,我来到位于乌蒙山区的贵州、云南、四川三省交接地区的县区、乡、村,实地采访基层扶贫干部和乡亲们在决战脱贫攻坚中的历程和所取得的成果,分享乡亲们在告别贫困,开始奔向建设美丽家乡,振兴乡村新目标奋进的喜悦。

 

极贫乡插上腾飞的翅膀

 

地处乌蒙山腹地的贵州省纳雍县董地苗族彝族乡,属高中山类型,全乡辖区面积99.09平方公里,地形由西向东呈梯次下降,最高海拔2139米,最低海拔1285米,山高坡陡,切割深,落差大。

董地,是彝语地名,意指象厢子一样的田。在全乡的11个行政村中,有10个是贫困村,其中达到深度贫困村的有6个。全乡总人口743531356人。截止201912月,全乡共有建档立卡贫困人口256212989人。

2016年,在实施精准扶贫精准脱贫战略中,董地乡被贵州省列为全省20个极贫乡镇之一。    

 董地乡被列为全省极贫乡后,按照帮扶工作方案,贵州省成立了董地乡脱贫攻坚作战指挥部,省长任指挥长,省自然资源厅厅长任副指挥长。单从指挥部指挥长、副指挥长的职务就可以看出,这是啃硬骨头打硬仗的阵容。目标任务就是确保董地乡处于贫困的乡亲们,在2020年走出贫困,与全省、全国人民同步进入全面小康。

为此,作为对口帮扶董地乡的责任部门——贵州省自然资源厅,于20169月,抽调了8名党员干部组建了前线工作队进驻董地乡,配合县乡党委、政府,全力打好脱贫攻坚战。

202082日,我在董地乡脱贫攻坚作战指挥部前线工作队驻地,与8名工作队员见面座谈,倾听他们述说在脱贫攻坚工作中经历的酸甜苦辣,跟随他们进村入户跑项目现场。从旭日初升到夜幕降临,用了一整天的时间,体验了工作队员的工作节奏,感受了乡亲们与扶贫干部之间的鱼水般的深情。

工作队员中分别有3人来自省自然资源厅,2人来自毕节市自然资源和规划局,3人来自纳雍县自然资源局。共同的使命、共同的责任担当、相同的扶贫工作经历让他们对在这片土地上开展脱贫攻坚作战有着深切的体会,对自己正在履行我们党的庄严承诺,不落下一名贫困乡亲,帮助他们摆脱贫困,与全国人民同步进入全面小康这一崇高的事业充满自信。工作队副队长邹广黔说,入驻董地乡后,我们围绕“一达标(贫困人口年收入达到3972元)两不(不愁吃不愁穿)三保障(义务教育、基本医疗、安全住房)”核心工作,走访了全乡11个村2562户贫困家庭,与驻村干部、村委会支委会座谈,全面了解脱贫工作中存在的问题,配合县、乡党委、政府制定了《董地乡定点脱贫攻坚实施方案》。方案涵盖了交通、水利、公共服务、小城镇建设、农村环境整治及扶贫产业等方面,共立项目201个,涉及项目资金11.21亿元。

在决胜脱贫攻坚战中,贵州省自然资源厅党委将董地乡的脱贫攻坚工作,作为重要政治任务扛在肩上,立下军令状,咬住青山不放松。坚持“输血”与“造血、活血”并重。运用自然资源政策助力脱贫攻坚战,打出了一套精彩的组合拳。

从调整完善董地乡土地利用总体规划着手,为山地特色小城镇发展提供空间和强有力的用地保障。

推进城乡建设用地增减挂钩,2017年,完成200亩增减挂钩项目实施,将节余指标流转至贵安新区,获得3600万元流转收益全部用于董地乡脱贫攻坚工作。2019年,实施100亩城乡建设用地增减挂钩项目,将节余指标流转至习水县,为董地乡获得2000万元流转收益用于脱贫攻坚工作。

扎实推进农村土地综合整治。按照董地乡土地整治三年行动计划,实施土地整治项目57个,耕地面积31499亩,涵盖11个村,涉及贫困人口7748人,投入经费1.035亿,至2018年底已全部到位。通过土地整治,提高了土地利用率,优质耕地增加了,促进农业产业的发展,土地资源变资产,老百姓增加了收入。

实施地质灾害的调查和治理。到20207月,省自然资源厅分两批安排下达地质灾害治理资金1363万元,实施14个地质灾害隐患点的治理和搬迁工作,解除了地质灾害隐患点对2841286人的生命财产安全威胁。

开发地热资源。已完成两口地热井的钻探工作,其中一口井温度57度,可作为温泉开发,另一口井温度30度,可作为天然矿泉水开发。在省自然资源厅的推动下,地热资源矿权相关手续已办理完善。地热资源的开发,为董地乡建设温泉小镇的规划蓝图描绘了浓重的一笔。

为乡亲们的长远生计着想,结合董地乡的村容村貌、产业发展实际,对董地乡的国土空间规划进行详细的专题研究,对村寨未来建设发展的蓝图进行详细的规划,使之即能满足当前董地乡的发展需要,又为下一步的乡村振兴从规划上布好局。

在工作队员驻地,我看到了科技在精准脱贫工作中运用的效果十分明显。在“智慧董地综合信息管理平台”上,可以适时了解脱贫作战指挥系统、政府综合管理服务、政府社会治理、便民服务、大数据动态监管、农产品溯源等信息,还能够及时查询全乡贫困户的分布及家庭收入的动态情况。从而提高了政府管理效率,达到了社会治理现代化、民生服务便捷化、精准扶贫的目的。

在脱贫攻坚工作中,工作队按照“一村一策,一户一方案”的要求,根据贫困群众的致贫原因和发展需求,有的放矢、对症下药,最终明确了结对帮扶的贫困户及帮扶措施。贵州省自然资源厅领导干部、机关和20个直属单位党组织、干部职工倾情结对帮扶董地乡 10 个贫困村和贫困户。厅机关及事业单位筹集105万元资金,分别对第一、第二批计142户贫困家庭进行帮扶。通过从种植养殖产业、教育、生活条件改善等方面的帮扶入手,为贫困家庭购买了151头猪、91头牛、10桶蜂蜜,并资助了18名大学生。

贵州省自然资源厅驻村工作队,让董地这个极贫乡插上腾飞的翅膀

 

真情帮扶乡亲

 

脚下沾着泥土,心里装着乡亲。

在采访中我了解到,自2017年以来,兼任董地乡脱贫攻坚指挥部常务副指挥长的贵州省自然资源厅党委书记、厅长周文,先后二十多次深入董地乡调研、走访贫困家庭,与毕节市、纳雍县、董地乡领导分析研究脱贫攻坚工作,结合乡、村、户的实际制定脱贫解困方案和具体落实措施,用心用情帮扶董地乡。

202035日,周文在董地乡督促决战脱贫攻坚工作措施落实时,了解到董地乡合作社种植的“甘蓝”滞销,就现场联系贵州省蔬菜集团帮忙销售,贵州蔬菜集团帮助将董地乡销售的100余吨“甘蓝”捐赠到湖北,既体现了贵州人民支援了湖北人民抗击新冠疫情的真情,又解决了董地乡的“甘蓝”滞销问题,将脱贫攻坚与疫情防控有机结合。

在与董地乡10个村的142户贫困户结对帮扶中,周文与罗嘎村的刘先俊、龙尚发、刘凯,联合村的汪江、王兴飞、罗才飞六户贫困家庭结对帮扶。她耐心地给他们讲解党的脱贫政策,与他们一起讨论脱贫致富的发展规划,为他们出谋划策,鼓励他们结合自身实际发展生产,树立自强、自立意识,坚定脱贫致富信心,并资助结对帮扶的贫困家庭发展养殖业。

周文结对帮扶的联合村贫困户汪江一家有10口人,两夫妻抚养了8个小孩,前七个是女孩,最小的儿子5岁,一家人就指望着汪江出门打工挣钱养家糊口,故家庭生活负担较重、贫困程度深。在周文帮扶下,汪江家购买了一头牛,两头猪发展养殖业。同时根据农村危房改造政策,为汪江一家的居住环境进行了改造,新建了圈舍,硬化了院坝,修建了小围墙。周文说,贫困家庭的希望在孩子,孩子的未来在教育。她耐心地引导汪江夫妇一定要注重孩子的教育,不能让众多的孩子初中毕业就出门打工。今年汪江的二女儿汪宇初中毕业了,为了让汪宇能够继续接受教育,为后面的姊妹作出榜样,周文请工作队的同志想办法,经多方联系,贵州省交通职业技师学院已同意接收汪宇到校继续接受中职教育。

82日下午2点,我来到了周文帮扶的汪江的家里。因汪江和大女儿在浙江打工,我只见到了汪江的妻子和四女儿、五女儿、六女儿、七女儿及家中的宝贝儿子老八,四十多岁的女主人一脸的疲惫,谈起家中众多孩子的生活和教育时,她表达的意思是,顺其自然,孩子差不多就应外出打工养活自己。我问正在读初二和小学六年级的四女儿、五女儿:你们愿意读书吗?你们甘愿156岁就出去打工吗?四女儿眼里炯炯有神,我不愿意,我想读书。陪同我一起走访的工作队副队长邹广黔对女主人说,“我们已为你二女儿联系好了学校,贵州省交通职业技师学院领导已同意,不用交学费,而且,学院在校给她安排了课余时间做义工,女儿在校的生活费你也不用愁了,你通知女儿按时去报到吧“。女主人高兴地应道:”我这就电话告诉老二,让她回来读书“。原来老二毕业后,就去浙江与父亲、姐姐汇合了。她想的是早点挣钱,为家里分忧。

看到屋里地上堆满了大大小小的土豆,由于通风不畅的原因,有的土豆已开始腐烂,于是,我们就蹲下将不能再食用的土豆捡出来。也算是为贫困家庭做了一点事吧。

从汪江家出来后,在工作队员的引领下,我来到董地乡黎明村石板沟组贫困户兰贵华家,见到了女主人黄习美。兰贵华、黄习美有两个儿子和一个女儿。大子于2005年在广东打工时不幸溺水而亡,二儿子兰正品20108月,在浙江打工时因车祸,造成症状性癫痫及脑伤后遗症,如今,28岁的兰正品智商仅为5——6岁的儿童智商。连续几年持续四处寻医问药,原本家中还算富裕的生活条件,突然急转直下,成了贫困户。

“儿子车祸后,我感觉天都塌下来了。”黄习美说。

在了解他们家庭的情况后,扶贫工作队把兰贵华家列为结对帮扶对象,利用“特惠贷”的帮扶政策,帮助兰贵华获得了5万元的无息贷款发展养殖业,利用结对帮扶资金7000元为他们家购买了1头母牛,资助化肥帮助他们家发展牧草的种植,解决了饲料成本高的问题。同时工作队出面协调,帮助兰贵华要回了一直被拖欠的打工费26550元。

黄习美说:“这几年,在工作队的帮扶下,通过自己的努力,家里的欠款已全部还清,并修建了二层小楼,改善了居住条件。现在养了四头西门塔尔牛,三头猪。女儿在职业技术学院毕业也找到了工作。今年家里收入能超过10万元”。

这时,一个小男孩走到黄习美身边,拉着她的手,那双怯懦而又明亮的眼睛望着我。我抚摸了一下小男孩的脸,“小朋友,叫什么名字”。小男孩望着我,没说话。黄习美说,叫“黄建宏”,是我弟弟的孩子,弟弟家在织金县,因为家里穷,孩子两岁的时候,他母亲就出走了。后来,他父亲又到广州打工去了,孩子没人带,我就把他从织金接过来。这孩子从小没有母爱,长到4岁了,只会叫“爸爸”,我是他姑姑,平时他也叫我“爸爸”。孩子性格内向,村里的孩子也不愿意同他玩,老欺负他,说他是没有妈妈的孩子。站在一旁的自然资源作家协会秘书长周习充满母爱地将小建宏抱在身上,动情地说,“孩子你不嫌我年龄大,我给你当妈妈,叫我一声妈妈”。知道了孩子的身世,看着孩子那清纯的双眸,我情不自主地将孩子接了过来,凝望着孩子可爱的小脸。孩子的姑姑黄习美对孩子说,叫“伯伯”。周习说,“应该叫爷爷“。小建宏目视着我足足有5秒钟后,“爷爷”两个清晰的声音从他口中喊出。长到四岁只会叫“爸爸”,就连抚养他的姑姑,他也用“爸爸”两字代替的小建宏,此时,竟然出呼意外地对着我喊出“爷爷”两字。此时,我无法揣摸小建宏是什么心态,让他在这样一个环境下,能喊出过去自己从来不曾喊过的名词。但我明显地感觉到这孩子特别渴望“爱”,父亲的爱、母亲的爱、亲人的爱、同伴的爱、长辈的爱。在牵着小建宏的小手,从汪江家出来时,我要了他姑姑的手机号。

出黎明村,我们一行来到了新华村,在村公路与一条小道交汇处,我看到了一块矗立的红牌。上面写着:“求学爱心便道路”。邹广黔说,这是工作队员和乡亲们用爱心为孩子们铺就的上学路。田坝村三家寨50多个上学前班和16年级孩子,过去每天要沿着山区村级公路走6公里到新华村的石关小学读书,从家中走到学校要2个小时左右,而且在公路上行走存在安全隐患,于是当地群众只能轮流护送孩子们上学。家长们将大量的时间耗费在接送孩子读书的路上,为此,有的家庭苦不堪言,萌发了让孩子辍学的想法,有的孩子因为每天上学路途远,故产生了厌学的情绪。

工作队员王曌、刘锋两位同志在走访中,从一位70多岁的老党员那里了解到这一情况后,积极争取社会力量资助,解决了砂石、水泥等筑路材料,工作队又从有限的办公经费里挤出6.5万元作为务工补贴,采取村民自建投工投劳的方式修建小道。经过四个月的勘察、设计、修建,20199月中秋节的前一天,这条“爱心小路”全面完工。“爱心小路”的修建,让孩子们的上学路程从6公里缩短为1.8公里,走路的时间由2小时缩短为30分钟左右。“爱心小路”的修建,为孩子们铺就了一条上学求知的方便之路。

听完邹广黔的讲述后,我抑制不住内心的激动,踏上了这条长1.8公里,宽50公分的“爱心小路”。沿着蜿蜒在山峦重叠,一山连着一山的小道,我步行了20多分钟,看到了依傍在大山下沿的村庄。王曌告诉我:这个村就是田坝村三家寨自然村。当时修路的时候,为将山沟里的水运上来,扶贫工作队硬是建了二级水泵站才解决了修路用水的问题。

在原路返回的途中,“爱心小路“两旁的剌梨树、金丝梅格外醒目。虽然此时的我,身上的衣服已被汗水浸透了,但行走在被野草、小花、树木簇拥着的小路上,想着这条小路给孩子及家长带来的方便,身上感觉到了一丝的凉爽。

大山中的这1.8公里的小路,是一条将孩子们引入课堂,捧起书本之路,这条路是孩子们在求学求知的路上,能够感受到社会各界对他们的关心、爱护,让他们在温暖的环境下茁壮成长之路;同时也是一条充满希望的爱心之路,孩子们从这条小道走到学校,从学校走出大山,走向更宽敞的求学路,学成以后能够更好地回报社会。

 


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